Раздел IX. Арбитражный процесс
Вопрос 361. Арбитражные суды в Российской Федерации. Система, полномочия
Арбитражные суды в Российской Федерации - специализированные федеральные суды, осуществляющие правосудие в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
Система арбитражных судов в РФ включает в себя:
Высший Арбитражный Суд РФ:
арбитражные суды округов (в настоящее время действует 10 округов):
арбитражные апелляционные суды: арбитражные суды субъектов РФ.
Полномочия арбитражных судов определяются подсудностью и подведомственностью им споров (см. вопросы № 362 и 363).
Вопрос 362. Общие критерии подведомственности дел арбитражным судам. Специальная подведомственность. Особенности подведомственности отдельных категорий дел
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных федеральными иконами, – другими организациями и гражданами.
Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, но шикающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, а также о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды рассматривают дела о признании и приведении к исполнению решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Специальная подведомственность дел арбитражным судам:
о несостоятельности (банкротстве);
по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Вопрос 363. Родовая и территориальная подсудность в арбитражном процессе
Родовая подсудность. Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, та исключением дел, отнесенных к подсудности ВАС РФ. ВАС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ. Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ. Федерального Собрания РФ. Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
экономические споры между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ.
Территориальная подсудность. Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Вопрос 364. Состав арбитражного суда (сочетание единоличного и коллегиального начала порядок формирования; привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей). Отводы в арбитражном процессе и порядок их разрешения
Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела fie предусмотрено ст. 17 АПК РФ Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном уде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи двух арбитражных заседателей. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено стороной не позднее, чем за один месяц о начала судебного разбирательства. Такое ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела. Суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству разъяснить сторонам их право заявлять такое ходатайство. Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, и заявляет о выбранной кандидатуру суду не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства. Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру. При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами, однако арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.
Отвод может быть заявлен судье, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику по основаниям, предусмотренным ст. 21. 23 АПК РФ.
В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством кийков в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава. Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение.
Вопрос 365 Участники арбитражного процесса, их классификация
Самостоятельный институт арбитражного процессуального права составляют нормы об участниках арбитражного процесса.
Группы:
арбитражные суды;
лица, участвующие в деле, имеющие юридический интерес в решении суда (стороны, третьи лица, заявители, прокурор и пр.);
судебные представители;
лица, содействующие деятельности арбитражных судов (свидетели, эксперты, переводчики и пр.).
Обязательными участниками арбитражного процесса являются суд стороны, остальные участники – факультативные.
Вопрос 366. Участие в арбитражном процессе сторон и третьих лиц
Стороны:
Истец – юридическое либо физическое лицо, предъявившее иск в защиту своих прав и законных интересов.
Ответчик – юридическое либо физическое лицо, к которому предъявлен иск.
Стороны пользуются равными процессуальными правами.
Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное участие). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному и нескольким из соучастников. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, выкающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.
Существуют третьи лица:
с самостоятельными требованиями;
без самостоятельных требований.
Вопрос 367. Участие в арбитражном процессе прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в защиту публичных интересов
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с заявлениями об оспаривании правовых актов органов государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Вопрос 368. Добровольное представительство в арбитражном процессе. Круг лиц, которые могут быть представителями
Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.
В порядке договорного представительства представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица
Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с законодательством или учредительными документами. От имени ликвидационной организации выступает представитель ликвидационной комиссии.
Вопрос 369. Средства доказывания (виды доказательств) в арбитражном процессе, особенности их исследования
Средства доказывания в арбитражном процессе:
письменные доказательства;
вещественные доказательства;
объяснения лиц, участвующих в деле;
заключения экспертов;
показания свидетелей;
аудио- и видеозаписи;
иные документы и материалы.
Арбитражный суд может провести осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения в случае невозможности или затруднительности доставки в суд. О проведении осмотра и исследования на месте выносится определение.
Лицо, участвующее в деле, представляет арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме. По предложению суда лицо, участвующее в деле, может изложить свои объяснения в письменной форме. Объяснения, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам дела. Объяснения, изложенные в письменной форме участвующими в деле лицами, оглашаются в судебном заседании.
Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.
Свидетель сообщает известные ему сведения устно. По предложению суда свидетель может изложить показания, данные устно, в письменной форме. Показания свидетеля, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам дела. Не являются доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Иные документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.
Вопрос 370. Обязанность доказывания в арбитражном процессе. Порядок представления и раскрытия доказательств. Полномочия арбитражного суда по собиранию доказательств, основания их применения
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными или иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В арбитражном процессе по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.
При возникновении спора о действительности договора страхования имущества в связи с отсутствием интереса улица, в пользу которого заключен договор, обязанность доказывать отсутствие интереса лежит на лице, предъявившем требование.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК РФ. При этом лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства, при удовлетворении которого суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.
В случае непредставления органами государственной власти или иными органами, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе.
Вопрос 371. Основания освобождения от доказывания в арбитражном процессе. Согласие сторон об обстоятельствах и признание стороны
Не нуждаются в доказывании:
обстоятельства, признанные арбитражным судом общеизвестными;
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица;
обстоятельства, установленные решением суда общей юрисдикции и имеющие отношение к лицам, участвующим в деле;
вопросы о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом, разрешенные вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу;
обстоятельства, признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения;
обстоятельства, признанные стороной, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.
Вопрос 372. Обеспечительные меры арбитражного суда (основания, виды и порядок применения). Защита интересов сторон при применении обеспечительных мер
Обеспечением доказательств называется комплекс процессуальных действий, направленных на закрепление и сохранение для использования в судебном процессе сведений о фактах, имеющих значение для дела.
Основания обеспечительных мер:
заявление лица, участвующего в деле;
иного лица в случаях, предусмотренных АПК РФ.
Виды обеспечительных мер:
наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном порядке;
приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста;
иные меры.
Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист.
Защита интересов сторон при применении обеспечительных мер достигается:
путем применения встречного обеспечения;
заменой одной обеспечительной меры другой;
отменой обеспечения иска арбитражным судом;
возмещением убытков, причиненных обеспечением иска;
правом на обжалование применения обеспечительных мер.
Вопрос 373. Предварительные обеспечительные меры арбитражного суда
Арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.
Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.
При подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов.
Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.
Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом, о чем выносится определение.
Вопрос 374. Право на обращение в арбитражный суд, его субъекты и формы осуществления. Предпосылки возникновения права на обращение в суд и условия его реализации, последствия их отсутствия (несоблюдения)
Право на обращение в арбитражный суд есть право на возбуждение и поддержание судебного рассмотрения материально-правового спора в арбитражном суде.
Субъекты обращения в арбитражный суд:
истец;
прокурор;
государственные органы;
органы местного самоуправления;
иные органы и лица в случаях, прямо установленных федеральным законом.
Формы осуществления:
исковое заявление;
заявление;
жалоба;
представление прокурора.
Предпосылки права на обращение в арбитражный суд есть обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение субъективного права на предъявление иска. О предпосылках права на предъявление иска см. вопрос № 324.
Вопрос 375. Предъявление иска в арбитражном процессе. Оставление искового заявления без движения и его возвращение (основания, порядок применения и последствия)
Под предъявлением иска понимается обращение в арбитражный суд с заявлением, содержащим просьбу о разрешении спора о праве.
Исковое заявление полается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением формы или содержания, выносит определение об оставлении заявления без движения. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
Арбитражный суд возвращает исковое заявление в случаях, когда:
дело неподсудно данному арбитражному суду;
в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;
до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления:
не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Вопрос 376. Форма и содержание искового заявления последствия несоблюдения предъявляемых к нему требований. Отзыв на исковое заявление
О форме искового заявления см. вопрос № 375.
Содержание искового заявления:
наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
наименование истца, его место нахождения;
если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства:
цена иска, если иск подлежит оценке;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
перечень прилагаемых документов;
иные сведения.
Последствия несоблюдения предъявляемых к нему требований: см. вопрос № 375.
Ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
Вопрос 377. Встречный иск в арбитражном процессе. Порядок предъявления; условия принятия и последствия их отсутствия
Встречный иск есть материально-правовое требование ответчика, предъявленное к истцу для рассмотрения в том же процессе.
Встречный иск в арбитражном процессе является важнейшим процессуальным средством защиты ответчика.
Ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.
Условия принятия встречного иска: см. вопрос № 329
.
Последствием отсутствия принятия встречного иска является его возврат.
Вопрос 378. Особенности подготовки дела в арбитражном процессе (сроки проведения, процессуальные действия судьи и сторон, предварительное судебное заседание)
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией арбитражного процесса.
Сроки проведения: не более двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд.
Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству:
вызывает стороны и их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений;
предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок;
разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или не совершения процессуальных действий в установленный срок;
определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует доказательства, принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска и доказательств, направляет судебные поручения;
рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.
В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения.
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
разрешает ходатайства сторон;
определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает иные процессуальные действия.
Действия сторон:
представляют доказательства;
заявляют ходатайства;
излагают свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
Вопрос 379. Судебные извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса. Последствия неявки в судебное заседание участников арбитражного процесса
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Вопрос 380. Мировое соглашение в арбитражном процессе (форма, содержание, порядок заключения и утверждения судом). Определение об утверждении мирового соглашения (содержание и последствия)
Мировое соглашение есть способ разрешения арбитражных споров на приемлемых для сторон и законных условиях.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.
Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В нем могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком, уступке прав требования, полном или частичном прошении либо признании долга, распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.
Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. В случае если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт, в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.
Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявления о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, в котором указывается на утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения; условия мирового соглашения; возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда; распределение судебных расходов. В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.
Вопрос 381. Формы окончания арбитражным судом дела без вынесения решения: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения (основания, порядок применения, последствия)
Основания оставления искового заявления без рассмотрения:
в производстве арбитражного суда, суда обшей юрисдикции, третейского суда имеется дело по тождественному спору;
истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;
при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;
заявлено требование, которое должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;
имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом (досудебное либо судебное), если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде;
исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Основания для прекращения производства по делу:
дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
имеется вступивший в законную силу принятый по тождественному спору судебный акт, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, либо в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
истец отказался от иска, и отказ принят арбитражным судом;
организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, арбитражный суд прекращает производство по делу;
утверждение мирового соглашения.
В случае оставления искового заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу суд выносит определение. Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Вопрос 382. Особенности судебного разбирательства в арбитражном процессе. Рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда
Судебное разбирательство в арбитражном процессе имеет определенные особенности.
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.
Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
В случае если в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности, арбитражный суд вправе с согласия сторон рассмотреть такие требования в раздельных судебных заседаниях, о чем выносится определение
Вопрос 383. Протокол судебного заседания в арбитражном процессе: особенности его ведения и изготовления. Ознакомление с протоколом, подача и рассмотрение замечаний на протокол судебного заседания
О понятии протокола судебного заседания см. вопрос № 332
.
Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. Протокол составляется в письменной форме. Он может быть написан от руки или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. В случае если арбитражным судом проводится стенографическая запись, а также аудио - и (или) видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должна быть сделана отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Материальные носители аудио- и видеозаписи приобщаются к протоколу судебного заседания.
Протокол должен быть изготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия – непосредственно после его совершения. Протокол подписывается судьей и лицом, которое вело протокол.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания. Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания. О принятии или отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу. По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена копия протокола.
Вопрос 384. Перерыв, отложение и приостановление судебного разбирательства в арбитражном процессе
Судебное разбирательство в арбитражном процессе может быть прервано, отложено либо приостановлено.
Арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании на срок, не превышающий пяти дней. После окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.
Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных АПК РФ, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства, по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урегулирования спора, по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине, а также, если признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании. При отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Показания этих свидетелей оглашаются в новом судебном заседании. Повторный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание производится только в случаях необходимости. Судебное разбирательство может быть отложено не более чем на один месяц. Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится.
Обязательные основания приостановления производства по делу:
невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом;
пребывание гражданина-ответчика в действующей части ВС РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части ВС РФ:
смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.
Факультативные основания приостановления производства по делу:
назначение арбитражным судом экспертизы;
реорганизация организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;
нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в лете, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
рассмотрение международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.
Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.
Вопрос 385. Решение арбитражного суда (понятие, предъявляемые к нему требования, содержание). Понятие и составление (изготовление) решения арбитражного суда, вступление его в законную силу
Решение арбитражного суда есть постановление арбитражного суда первой инстанции, которым разрешается материально-правовое требование истца к ответчику.
Судебное решение должно отвечать требованиям законности, обоснованности, определенности, безусловности и полноты.
Оно состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. Может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решения ВАС РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия.
Вопрос 386. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (категории дел, особенности их рассмотрения)
В правоприменительной практике необходимо учитывать особенности, которые имеет возбуждение, рассмотрение и разрешение данной категории дел.
Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим.
Дело рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт. Арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме.
Отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела по существу
Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Дела рассматриваются судьей единолично в тот же срок. Дела об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Неявка лиц по обеим категориям дел, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных и иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий, устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту и наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания законности оспариваемого акта, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, по обеим категориям дел возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт.
Вопрос 387. Рассмотрение арбитражным судом дел об установлении юридических фактов
В правоприменительной практике необходимо учитывать особенности, которые имеет возбуждение, рассмотрение и разрешение данной категории дел.
Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Дела данной категории рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, извещает этих лиц о производстве по делу, рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.
При рассмотрении дела данной категории арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.
В случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.
Вопрос 388. Особенности рассмотрения дела о признании несостоятельным (банкротом)
В правоприменительной практике необходимо учитывать особенности, которые имеет возбуждение, рассмотрение и разрешение данной категории дел.
Дела о несостоятельности рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.
Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел этой категории и обжалование которых предусмотрено отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения
С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности.
Вопрос 389. Упрощенное производство в арбитражном процессе
АПК РФ предусматривает наряду с общим упрошенный порядок производства в арбитражном процессе.
В случае если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму, дело может быть рассмотрено в порядке упрошенного производства, по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.
В порядке упрошенного производства могут быть рассмотрены дела:
об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются;
по искам юридических лиц на сумму до двухсот МРОТ, по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до двадцати МРОТ;
по другим требованиям (при условии соответствия их требованиям АПК: бесспорный характер и т.п.).
Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
При рассмотрении дел в порядке упрошенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв и объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.
Вопрос 390. Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
В правоприменительной практике необходимо учитывать особенности, которые имеет возбуждение, рассмотрение и разрешение данной категории дел.
Оспаривание в арбитражном суде решений третейских судов по спорам, возникающим из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, может быть осуществлено лицами, участвующими в третейском разбирательстве, путем подачи заявления в арбитражный суд об отмене решения третейского суда.
Заявление об отмене решения третейского суда и выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и вынесение определения.
При подготовке деда к судебному разбирательству по ходатайству обеих сторон третейского разбирательства судья может истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается в арбитражном суде.
Стороны третейского разбирательства извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
Вопрос 391. Право апелляционного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание апелляционной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия)
Целью арбитражного судопроизводства является установление истины по делу и принятие законного решения. Однако в силу как объективных, гак и субъективных причин часть принимаемых арбитражными судами решений не соответствуют закону. Для исправления судебных ошибок АПК РФ предусматривает производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов, одной из самостоятельных подсистем которого является производство в апелляционной инстанции.
Объект: решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Субъекты: лица, участвующие в деле; лица, не участвовавшие в деде, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Порядок реализации: апелляционная жалоба подастся через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не пыли предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Срок реализации: месяц после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
Форма апелляционной жалобы: письменная.
Содержание апелляционной жалобы: определяется ч. 2 ст. 260 ЛПК РФ.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением формы или содержания, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, которое может быть обжаловано.
Основания для возвращения апелляционной жалобы:
она подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
она подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке апелляционного производства;
она подана по истечении срока и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суча.
отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера.
Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Вопрос 392. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, отличие от производства в суде первой инстанции. Пределы рассмотрения дела
Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом сулей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.
Отличие от производства в суде первой инстанции:
не привлекаются арбитражные заседатели;
не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, изменении предмета или основания иска, изменении размера исковых требований, предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика, привлечении к участию в деле третьих лиц.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.
Вопрос 393. Полномочия апелляционной инстанции в арбитражном процессе. Основания для отмены или изменения судебных актов. Содержание постановления арбитражного суда апелляционной инстанции
Арбитражный суд апелляционной инстанции полномочен:
оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;
отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:
неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права;
рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле
лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;
отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его неполномочными лицами;
нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело, содержание которого предусмотрено ч. 2 ст. 271 АПК РФ.
Вопрос 394. Право кассационного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание кассационной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия)
Целью арбитражного судопроизводства является установление истины по делу и принятие законного решения. Однако в силу как объективных, так и субъективных причин часть принимаемых арбитражными судами решений не соответствуют закону. Для исправления судебных ошибок АПК РФ предусматривает производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов, одной из самостоятельных подсистем которого является производство в кассационной инстанции.
Объект: решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений ВАС РФ, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.
Субъекты:
лица, участвующие в деле;
лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Порядок реализации: кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный се рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Срок реализации: два месяца со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Форма апелляционной жалобы: письменная.
Содержание апелляционной жалобы: определяется ч. 2 ст. 277 АПК РФ.
Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением формы или содержания, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.
Основания для возвращения кассационной жалобы:
она подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства;
она подана по истечении срока и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера.
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Вопрос 395. Приостановление исполнения судебного акта арбитражным судом кассационной инстанции
Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения, либо предоставил обеспечение.
Исполнение решения, постановления арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения арбитражный суд кассационной инстанции выносит определение в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Содержание этого определения может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы к производству суда. Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.
Вопрос 396. Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, отличие от апелляционного пересмотра
Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.
Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Основания для отмены или изменения решения арбитражного суда в кассационной инстанции более формализованные и жесткие по сравнению с апелляционным пересмотром.
Вопрос 397. Полномочия кассационной инстанции арбитражного суда. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке
Полномочия кассационной инстанции арбитражного суда определены в ст. 287 АПК РФ.
Содержащиеся в общих положениях АПК РФ нормы о приостановлении производства по делу применяются в кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции приостанавливает производство по делу в случаях, установленных в АПК РФ, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Если после принятия кассационной жалобы к производству будет подано заявление о пересмотре судебного акта первой или апелляционной инстанций по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по жалобе приостанавливается применительно к п. I ч. I ст. 143 АПК РФ.
Если кассационная жалоба поступила в арбитражный суд после поступления заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, первоначально рассматривается это заявление. После принятия судебного акта по результатам рассмотрения такого заявления дело с кассационной жалобой направляется в арбитражный суд кассационной инстанции или кассационная жалоба возвращается.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, а также нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.
Вопрос 398. Право на обращение в суд надзорной инстанции: субъекты, объект оспаривания (пересмотра), требования к заявлению или представлению о пересмотре и последствия их несоблюдения
Целью арбитражного судопроизводства является установление истины по делу и принятие законного решения. Однако в силу как объективных, так и субъективных причин часть принимаемых арбитражными судами решений не соответствуют закону. Для исправления судебных ошибок АПК РФ предусматривает производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов, одной из самостоятельных подсистем которого является производство в надзорной инстанции.
Объект: вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов.
Субъекты: лица, участвующие в деле; лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в ВАС РФ в письменной форме с копиями в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующих в деле. Заявление или представление должно быть подписано лицом, ходатайствующим о пересмотре судебного акта, или его представителем.
В заявлении или представлении должны быть указаны: наименование лица, подающего заявление или представление, с указанием его процессуального положения, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства: данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу: предмет спора: доводы лица, подающего заявление или представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению заявителя, нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, повлекшие за собой существенные нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов. К заявлению или представлению должны быть приложены копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу. Несоблюдение этих требований влечет возвращение заявления либо представления.
Вопрос 399. Возбуждение надзорного производства в арбитражном процессе (основания и порядок). Приостановление исполнения судебного акта Высшим Арбитражным Судом РФ
Надзорное производство возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле, или представления прокурора и иных лиц, ходатайствующих о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда в порядке надзора.
Исполнение судебного акта арбитражного суда может быть приостановлено ВАС РФ по ходатайству лица, обратившегося с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, при условии, если заявитель обосновал невозможность поворота его исполнения или предоставил встречное обеспечение другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, рассматривавшего дело по первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы и если суд признает необходимым приостановление исполнения судебного акта в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.
Вопрос об этом решается в судебном заседании коллегиальным составом судей. По результатам рассмотрения выносится определение, копии которого направляются лицам, участвующим в деле.
Исполнение судебного акта может быть приостановлено до окончания надзорного производства, если судом не установлен иной срок.
Вопрос 400. Рассмотрение заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора в арбитражном процессе. Виды определений, выносимых на данном этапе надзорного производства, их содержание и последствия
Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей ВАС РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления в ВАС РФ или со дня поступления в ВАС РФ дела, если оно было истребовано из арбитражного суда.
При рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора арбитражный суд определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта. Для решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора суд может истребовать дело из арбитражного суда, о чем выносится определение.
При наличии оснований для изменения или отмены судебного акта, вступившего в силу, суд выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора и в пятидневный срок со дня вынесения определения направляет его в президиум ВАС РФ вместе с заявлением или представлением и истребованным из арбитражного суда делом.
В случае если при рассмотрении заявления или представления будет установлено, что при отсутствии оснований для изменения или отмены судебного акта, вступившего в силу, имеются иные основания для проверки правильности применения норм материального или процессуального права, суд может направить дело на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что данный судебный акт не пересматривался в порядке кассационного производства.
О направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции выносится определение. Содержание этого определения может быть изложено в определении об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
При отсутствии оснований для изменения или отмены судебного акта, вступившего в силу, суд выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум ВАС РФ. Копия определения не позднее следующего дня после дня вынесения направляется лицу, ходатайствующему о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.
Вопрос 401. Рассмотрение дела в порядке надзора в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ, полномочия Президиума. Основания для изменения или отмены судебных актов в порядке надзора
Президиум ВАС РФ принимает дело к своему рассмотрению на основании определения суда о передаче дела в Президиум и рассматривает дела в порядке очередности их поступления в Президиум, но не позднее чем в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум.
Дело докладывается судьей ВАС РФ – докладчиком по данному делу, который излагает обстоятельства дела, содержание оспариваемого судебного акта и других, принятых по данному делу судебных актов, доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, основании для пересмотра судебного акта, мотивы, содержащиеся в определении суда о передаче дела для рассмотрения в Президиум ВАС РФ.
Лица, участвующие в деле, могут участвовать в заседании Президиума ВАС РФ и вправе давать свои устные объяснения после выступления судьи-докладчика. Первым дает свои объяснения лицо, обратившееся с заявлением тети представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
После выступления лица, ходатайствующего о пересмотре судебного акта в порядке надзора, других лиц, участвующих в деле и присутствующих в заседании. Президиум ВАС РФ принимает постановление в закрытом совещании большинством голосов судей. Председательствующий в заседании голосует последним. При равенстве голосов судей заявление или представление оставляется без удовлетворения, а судебный акт – без изменения.
Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу:
оспариваемый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общественным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ:
оспариваемый судебный акт нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.
По результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора Президиум ВАС РФ вправе принять постановление, которым:
оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;
отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;
отменить судебный акт полностью пли в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;
отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство 1то делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.
Вопрос 402. Пересмотр судебных актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам (основания и порядок)
Целью арбитражного судопроизводства является установление истины по делу и принятие законного решения. Однако в стелу как объективных, так и субъективных причин часть принимаемых арбитражными судами решений не соответствуют закону. Для исправления судебных ошибок АПК РФ предусматривает производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов, одной из самостоятельных подсистем которого является производство по вновь открывшимся обстоятельствам.
Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:
существенные для дела (обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу, преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;
отмена судебного акта арбитражного суда или суда обшей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в КС РФ;
установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд. Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.
Вопрос 403. Поворот исполнения судебного акта в арбитражном процессе
В правоприменительной практике нередки ситуации, когда судебный акт подлежит отмене полностью либо в части после его полного либо частичного исполнения.
Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.
Внимание! Включен режим предварительного просмотра сайта (при выгрузке в Интернет этой надписи не будет).
|